Si no tiene una identificación emitida por el gobierno en Miami-Dade, no puede alquilar un apartamento, inscribir a su hijo en la escuela, sacar un libro de la biblioteca, abrir una cuenta bancaria, buscar atención médica o vacunarse contra el COVID. -19.
Las personas que viven sin identificación, un grupo que incluye a menores, personas anteriormente encarceladas, personas sin hogar, residentes indocumentados, víctimas de violencia doméstica y personas en proceso de transición de género, no pueden probar quiénes son y, a menudo, no pueden acceder a servicios básicos. servicios. Pero los grupos comunitarios de defensa están tratando de cambiar eso.
“Una identificación comunitaria es una pequeña parte del trabajo más amplio de unir a las personas y ayudarlas a sentir un mayor sentido de pertenencia a su comunidad”, dice el reverendo Aaron Lauer. La Iglesia Unida Congregacional de Cristo de Lauer en Coral Gables es miembro de People Acting for Community Together (PACT), un grupo interreligioso que ha estado impulsando un programa de identificación comunitaria en Miami-Dade durante años.
La comisionada del condado, Eileen Higgins, se está preparando para presentar una legislación para crear dicho programa. Si todo sale según lo planeado, Higgins dice que la medida para crear un programa de identificación comunitaria de Miami-Dade se asignará a un comité a mediados de mayo y será discutida por la junta de comisionados del condado a principios de junio.
Todos los residentes de Miami-Dade serían elegibles para solicitar identificaciones comunitarias, que les proporcionarían una identificación con foto que podrían usar localmente para acceder a los servicios municipales, identificarse en una emergencia, abrir cuentas bancarias con una cooperativa de crédito local o hacer negocios en una tienda de cambio de cheques.
Por razones de privacidad, las identificaciones serían administradas por una organización sin fines de lucro y no por el condado. El alcalde del condado finalmente decidiría el costo de las identificaciones y qué organización las administraría.
Thomas Kennedy, un organizador comunitario y activista por los derechos de los inmigrantes, dice que es especialmente importante que los inmigrantes indocumentados y otras personas tengan una identificación con foto en caso de emergencia. Kennedy recuerda que el día de los ataques del 11 de septiembre, su madre no pudo recogerlo temprano de la escuela porque su familia era indocumentada y no tenía identificación para mostrar.
“Mi recuerdo del 11 de septiembre fue que casi todos fueron recogidos de la escuela excepto yo”, dice Kennedy. “Si hay una emergencia familiar, es difícil actuar si no tienes una identificación”.
Una identificación también puede resultar vital durante una emergencia local. Cuando el huracán Irma azotó Miami en septiembre de 2017, los puentes a Miami Beach se cerraron y cualquier persona que se hubiera alojado en refugios o con familiares en el continente necesitaba mostrar una identificación antes de poder regresar a la playa. Muchas personas que vivían o trabajaban en Miami Beach y no tenían identificación no podían ingresar a la ciudad, dice Kennedy.
“Consigamos estas identificaciones”, dice. “No podemos tener gente en nuestra comunidad corriendo sin identificación cuando la mierda golpea el ventilador, como cuando hay un virus o un huracán”.
Claudia Navarro, subdirectora de WeCount, una organización con sede en Homestead que ayuda a los trabajadores inmigrantes, dice que la organización sin fines de lucro tiene su propia forma de identificación que los miembros de WeCount usan en la comunidad para buscar atención médica, cobrar cheques e identificarse ante la policía cuando es necesario.
“Sabemos para la gente que ser parte de una comunidad significa que pueden identificarse como parte de la comunidad”, dice Navarro. “Y sabemos que la policía quiere que las personas puedan identificarse como parte de la comunidad”.
Navarro y Kennedy dicen que a veces la policía ejerce su discreción y no arresta a alguien por una infracción civil cuando pueden proporcionar algún tipo de identificación, incluso si no es una licencia de conducir o una tarjeta de identificación emitida por el estado.
“Pueden dar una citación civil o un aviso para comparecer ante el tribunal porque pueden verificar que esta persona es quien dicen ser”, dice Kennedy. “En Florida, eso tiene enormes implicaciones. Los encuentros con las fuerzas del orden público pueden resultar en que se le imponga una orden de detención, y puede terminar en un centro de detención de inmigrantes”.
Miami-Dade intentó implementar un programa de identificación local en 2015. Los comisionados del condado votaron para aprobar una medida pidiendo al entonces alcalde Carlos Giménez que emitiera un informe sobre la viabilidad de crear un programa de identificación municipal.
El informe tardó unos cuatro años en completarse y concluyó que las identificaciones municipales conllevan importantes problemas de privacidad.
“Al crear un programa de identificación municipal local, es inevitable un registro de la identidad de los titulares de tarjetas”, indica el informe. “Algunos municipios se han enfrentado a desafíos relacionados con la privacidad y la identidad de los titulares de tarjetas”.
Otro problema potencial: si el gobierno de una ciudad o condado mantiene un programa de identificación, una lista de titulares de identificación estaría sujeta a solicitudes de registros públicos. Los defensores se preocupan por una lista de personas indocumentadas que caen en manos del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas o personas con sentimientos antiinmigrantes.
La diferencia entre las identificaciones municipales, que la comisión discutió en 2015, y las identificaciones comunitarias, que Higgins propone ahora, es que las primeras son emitidas y administradas por ciudades o condados individuales, mientras que las últimas son administradas por una organización comunitaria o sin fines de lucro.
Higgins copatrocinó la legislación de identificación comunitaria con la alcaldesa del condado, Daniella Levine Cava, cuando Cava todavía era comisionada del condado a fines de 2019, pero la legislación murió en el comité.
“Obviamente, con la pandemia, renové mi enfoque para presentar el programa de identificación comunitaria”, dice Higgins. “Ya sea el acceso a las pruebas [COVID] o una vacuna, nunca ha sido más importante demostrar que las personas viven en la comunidad”.
En el condado de Broward, los comisionados votaron recientemente para implementar un programa de identificación comunitaria. Los defensores dicen que la medida ampliará el acceso a las vacunas para aquellos que aún no han sido vacunados porque carecen de una identificación emitida por el gobierno.