Irlanda cede a la presión y se une al acuerdo global de impuestos corporativos

LONDRES – Irlanda acordó unirse a un acuerdo internacional que establece un impuesto corporativo mínimo del 15% en todo el mundo, abandonando la política de impuestos bajos que ha llevado a empresas como Google y Facebook a basar sus operaciones europeas en el país.

El gobierno irlandés, que inicialmente rechazó el acuerdo, dijo el jueves que había decidido unirse al acuerdo global de impuestos mínimos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos después de compromisos que protegerían los intereses económicos del país. La tasa impositiva corporativa del 12,5% de Irlanda ha sido una piedra angular de la política económica del país desde 2003.

El anuncio se produjo antes de una reunión el viernes en la que se espera que representantes de 140 países aprueben el acuerdo diseñado para garantizar que las corporaciones multinacionales no puedan reducir sus facturas tributarias trasladando sus operaciones a jurisdicciones de impuestos bajos. El presidente de EE. UU., Joe Biden, ha sido una de las fuerzas impulsoras del acuerdo, ya que los gobiernos de todo el mundo buscan aumentar los ingresos después de la pandemia de COVID-19.

"Creo que las ventajas de estar en un acuerdo internacional tan histórico superan con creces las desventajas de permanecer al margen", dijo el jueves el ministro de Finanzas, Paschal Donohoe. "Esta es una decisión difícil y compleja, pero creo que es la correcta".

El acuerdo tiene dos vertientes, primero reasigna las ganancias corporativas proporcionalmente en función de dónde se consumen los productos y servicios, y luego impone una tasa impositiva efectiva mínima del 15% a las empresas con ingresos globales de al menos 750 millones de euros ($ 866 millones). Si las ganancias de la empresa no están gravadas y se trasladan a países con impuestos bajos o sin impuestos, su país de origen podría aumentar el impuesto al mínimo del 15%.

Aunque el acuerdo irlandés es un paso adelante para el acuerdo, los países en desarrollo han planteado objeciones y Nigeria y Kenia han indicado que no firmarán. Los defensores de la lucha contra la pobreza y la equidad fiscal han dicho que la mayor parte de los nuevos ingresos se destinarían a los países más ricos y ofrecerían menos a los países en desarrollo que dependen más de los impuestos corporativos. El grupo de países en desarrollo del G-24 dijo que sin una mayor participación en los ingresos de las ganancias reasignadas, el acuerdo sería "subóptimo" y "no sostenible ni siquiera a corto plazo".

El trato debe superar varios obstáculos más. Será abordado por los líderes del Grupo de los 20 en una cumbre en Roma del 30 al 31 de octubre. Luego, parte del acuerdo que reasigna el derecho a gravar las ganancias corporativas a donde se consumen los bienes y servicios pediría a los países que firmen un acuerdo diplomático.

El mínimo global, por otro lado, podría simplemente ser promulgado por los países en una acción unilateral coordinada. La disposición complementaria significaría que los impuestos evitados en el extranjero tendrían que pagarse en casa. Siempre que al menos los principales países de la sede implementen el impuesto mínimo, el acuerdo tendrá la mayor parte del efecto deseado.

La aprobación por parte de EE. UU. De la legislación tributaria relacionada propuesta por Biden sería clave, especialmente porque EE. UU. Es el hogar de muchas de las multinacionales más grandes. Un rechazo del Congreso generaría incertidumbre sobre todo el proyecto.

Irlanda decidió unirse al régimen después de que otros países acordaron establecer la tasa en 15%, eliminando el lenguaje que podría haber permitido una tasa mínima más alta, dijo Donohoe. Irlanda también podrá retener la tasa del 12,5% para las empresas con ingresos inferiores a 750 millones de euros.

Esto significa que 160.000 empresas que emplean a 1,8 millones de personas no verán cambios en su tasa impositiva, dijo Donohoe.

La nueva tasa impositiva del 15% se aplicará a 1.500 empresas de propiedad extranjera y 56 multinacionales irlandesas que emplean a un total de 500.000 personas, dijo el gobierno.

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El escritor de negocios de AP David McHugh contribuyó desde Frankfurt.