TÉL RUSOS Tupolev TU154 despegó de Wright-Patterson de las fuerzas aéreas de la base cerca de Dayton, Ohio, el 22 de octubre. Como se dirigió hacia el norte en Chicago y Milwaukee, teniendo en vistas del Lago Michigan, luego al oeste de Dakota del Sur y Montana, una cámara en su vientre tomó fotos de American instalaciones militares y civiles de infraestructura. Pero esto no era una espía encubierta de la operación. Es la octava vez este año que la aviación rusa ha volado a través de estados unidos bajo el tratado de Cielos Abiertos, un pacto que permite a sus 34 signatarios para hacer desarmados vuelos de reconocimiento sobre cualquier parte de su territorio. Por desgracia, el tratado puede llegar a convertirse en la más reciente adición a la Trompeta de la administración de la hoguera de acuerdos de control de armamentos.
El concepto de Cielos Abiertos germinadas temprano en la guerra fría. En 1955 el Presidente Dwight Eisenhower propuso que estados unidos y la Unión Soviética no sólo para el intercambio de mapas de todas sus instalaciones militares, sino también permitir a la otra parte para volar por encima de ellos para construir la confianza de que un ataque no fue planificada. Nikita Khrushchev reída de la idea como una “acción de espionaje”. Pero cuando cayó el Muro de Berlín y la Unión Soviética se disolvió, la idea fue revivida y el tratado firmado en 1992.
Es, como Jruschov sugerido, una forma de legalizar el espionaje conocido como co-operativo de vigilancia. Los países pueden llevar a cabo un determinado número de vuelos prácticamente en cualquier lugar, siempre y cuando se dé 72 horas de antelación de la misión y con un día de antelación de la trayectoria de vuelo. Se puede usar solo sin clasificar cámaras de 30cm de resolución, que pueden ser inspeccionados. Y deben compartir el producto con cualquier signatario que lo quiere. Cerca de 1.500 vuelos se han realizado hasta la fecha.
Durante varios años estados unidos se ha quejado de que Rusia no está jugando en línea recta. El tratado permite a los países mantener a los aviones a 10 km de sus fronteras con los estados no signatarios. Rusia usos que la exención para detener a los demás a acercarse a las piezas de dos separatista georgiana territorios que (casi nadie) lo reconoce como independiente y por lo tanto fuera del pacto. También se ha puesto un límite de 500 km, aparentemente por motivos de seguridad, en la longitud total de la vigilancia de los vuelos de Kaliningrado, un pequeño enclave encajada entre Polonia y Lituania que las cerdas con misiles. En septiembre de Rusia también negó una solicitud para volar sobre su enorme Centro-2019 ejercicio militar, que, en consecuencia, pasó desapercibida.
Los funcionarios europeos en su mayoría consideran que estos problemas irritantes que podrían ser resueltos. No así los halcones de John Bolton, quien hasta el 10 de septiembre se desempeñó como Mr Trump, el consejero de seguridad nacional. El señor Bolton, se elaboró un memo dirigir América sacar del tratado y se alojan en el aparato de seguridad nacional como un hedor de la bomba. Mr Trump se informó de que han firmado la directiva de un par de semanas después el Señor Bolton salida sin consultar con el Pentágono, Departamento de Estado, o de los aliados. Pero no ha habido ningún anuncio formal, sin embargo, y en virtud de los términos del tratado, los estados unidos deben dar a los seis meses de anticipación, su intención de retirarse.
Un abrir y cerrar el caso
Incluso ex funcionarios que apoyan el acuerdo reconoce que Rusia en gran medida los usos de los vuelos para supervisar la infraestructura nacional crítica que se trataría de un ataque en una guerra. Estados unidos tiene menos necesidad de planos para hacer este tipo de cosas porque tiene el más avanzado del mundo satélites espía—un hecho que el Señor Trump demostrado al mundo cuando él twitteó una espectacular foto detallada de un cohete Iraní launchpad del 30 de agosto.
Pero los partidarios de los Cielos Abiertos insisten en que Rusia supone la ventaja de que el tratado haya sido exagerada. “Si realmente quisieran, Rusia básicamente podría recolectar casi todos ellos se ponen de Cielos Abiertos vuelos a través de sus medios técnicos nacionales, sean generales o encubierta, de la colección sobre la tierra,” dice Thomas Moore, un experto que trabajó anteriormente con el Comité del Senado de Relaciones Exteriores.
Por otra parte, los vuelos de asegurarse de que la OTAN y los oficiales rusos se reúnen de manera habitual, la construcción de la familiaridad y la confianza cuando ambos son escasas. “No sólo los países Occidentales recopilar imágenes de su sobrevuelo, que también siente la presión de la sangre en la fuerza aérea de rusia,” notas Steffan Watkins, un analista que estudia el tratado.
Pero el tratado es el más convincente razón es que la mayoría de los de América del aliados nunca será capaz de pagar varios miles de millones de dólares satélites espía en el primer lugar. Para un país como Ucrania, Cielos Abiertos vuelos podría proporcionar la oportunidad única de mirar en los movimientos de tropas rusas en la frontera. Rusia lleva a cabo grandes complemento de los ejercicios, a menudo sin la debida notificación, dicho control ha crecido en importancia. Entre el 2002 y el 2016 los observadores de estados unidos voló sobre Rusia 196 veces, con sólo 71 ruso vuelos de más de América.
Hay una preocupación creciente acerca de los estados unidos de la posible retirada del tratado. George Shultz, ex secretario de estado, William Perry, ex secretario de defensa, y Sam Nunn, un ex senador Demócrata, escribió el 20 de octubre que tirar sería un “grave error”. El Pentágono y el Departamento de Estado están igualmente preocupados y Robert O’Brien, el Señor Bolton sucesor, se dice que es lento caminar de la orden. América del aliados han estado trabajando los teléfonos, instando a Mr Trump para reconsiderar. Sin embargo, por mucho que el presidente puede no gustarle la perspectiva de un reactor ruso zumbido de unos pocos miles de pies por encima de Washington, sus aliados van a decir a él le encanta la idea de su propio zumbido durante Moscú.■