WASHINGTON – El presidente Joe Biden le da la bienvenida al primer ministro de Japón a la Casa Blanca el viernes en su primera reunión cara a cara con un líder extranjero, una elección que refleja el énfasis de Biden en fortalecer las alianzas para hacer frente a una China más asertiva y otros desafíos globales. .
Biden y el primer ministro Yoshihide Suga también buscan contrarrestar los mensajes del presidente chino, Xi Jinping, de que Estados Unidos y las democracias en general están en declive, después de la agitación política y la retirada internacional que marcaron la presidencia de Donald Trump.
La administración Biden llama a la gestión de las políticas estadounidenses hacia el Indo-Pacífico, donde China bajo Xi está mostrando un creciente poder económico y militar, el principal desafío para Estados Unidos. Eso ayudó a guiar la decisión de Biden, anunciada esta semana, de retirar las tropas estadounidenses de Afganistán y liberar a la administración para que se concentre más en el este de Asia.
Para Biden y Suga, “nuestro enfoque hacia China y nuestra coordinación y cooperación compartidas en ese frente serán parte de la discusión”, dijo el jueves la secretaria de prensa Jen Psaki. Los dos discutirán otros temas de seguridad regional, incluido el programa nuclear de Corea del Norte.
Suga, el hijo de un granjero que ascendió al cargo político más alto de Japón después de un período inicial como trabajador en una fábrica de cartón, sucedió al jefe Shinzo Abe en septiembre pasado, después de haber sido su secretario jefe de gabinete durante mucho tiempo.
Suga expresó su entusiasmo por reunirse con Biden desde el principio a pesar de los bloqueos globales de COVID-19. Busca mostrar los compromisos de seguridad con Estados Unidos, el único aliado de Japón en un tratado.
Al dirigirse a Washington, Suga dijo a los periodistas que su objetivo era construir “una relación de confianza” con Biden.
La administración de Biden, de meses de antigüedad, por su parte, espera que Suga continúe con los movimientos de fortalecimiento de la alianza de ambos países.
Los dos gobiernos han estado trabajando para fortalecer las cadenas de suministro de tecnología independientes de China durante una escasez de semiconductores que preocupa a las empresas de todo el mundo. Se espera que Japón anuncie una inversión en redes celulares 5G, impulsando alternativas a la red de China, como parte de esa cooperación en la cadena de suministro.
Se espera que ambos países en los próximos días asuman compromisos más profundos para reducir las emisiones de combustibles fósiles que destruyen el clima, en línea con la cumbre climática de Biden con 40 líderes mundiales la próxima semana.
La administración de Biden también puede tener solicitudes más duras de Japón, incluida la presión de Suga para una rara declaración pública de apoyo de un líder japonés a Taiwán. China, que reclama la isla autónoma de Taiwán como su territorio, puso a prueba la determinación de Estados Unidos y Taiwán semanas después de la administración Biden enviando aviones de combate y bombarderos cerca de Taiwán.
Japón se ha movido con cautela durante mucho tiempo en los pasos que podrían empeorar las relaciones con China, aunque Suga ha sido más franco. Su administración empujó su zona de confort en una declaración que enfatizaba “paz y estabilidad” en el Estrecho de Taiwán. Eso se produjo durante una visita el mes pasado del secretario de Estado Tony Blinken y el secretario de Defensa Lloyd Austin, que fue la reunión cara a cara de más alto nivel de la administración Biden en ese momento.
Los líderes mundiales se preocupan por Taiwán como desencadenante del conflicto entre China y Estados Unidos.
El ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, advirtió a su homólogo japonés en una llamada antes de la visita de Suga para asegurarse de que las relaciones entre China y Japón “no se involucren en la llamada confrontación entre los principales países”, según una lectura del gobierno chino.
El respaldo de Japón a la presencia estadounidense en el Pacífico está creciendo a medida que las naciones promueven una visión de las democracias del “Indo-Pacífico libre y abierto” para contrarrestar a China.
Pero la economía de Japón está entrelazada con la de China. Eso significa que incluso “con las preocupaciones de seguridad en aumento, Japón tendría que adoptar un enfoque doble para equilibrar la competencia y la cooperación”, dijo Akio Takahara, profesor y experto en China de la Universidad de Tokio.
Japón considera que la creciente actividad militar de China, así como sus amplios reclamos territoriales, son una amenaza para la seguridad. Japón está encerrado en una disputa con China sobre el reclamo de Beijing sobre las Islas Senkaku controladas por Japón, llamadas Diaoyu en China, en el Mar de China Oriental.
En otros lugares, Tokio ha observado con preocupación cómo China ha construido instalaciones militares en el territorio en disputa que reclama en el Mar de China Meridional.
Los barcos estadounidenses realizan regularmente las llamadas operaciones de libertad de navegación, navegando en aguas internacionales que China afirma como propias.
Se consideraba que el presidente Barack Obama engatusaba a China con la esperanza de alentar reformas. Después de elogiar inicialmente a Xi, Trump se enfrentó a China de frente y en solitario, con aranceles e insultos, mientras construía una relación de compañero de golf con el predecesor de Suga, Abe. Biden ha adoptado un enfoque diferente, acercándose a aliados para tratar de formar frentes unidos.
Suga y Biden “tienen como objetivo mostrar al mundo que las democracias pueden proporcionar al mundo un ejemplo”, dijo Kenju Murakami, cónsul general adjunto de Japón en Nueva York.
China también ha tomado nota del apoyo de la administración Biden para revivir una coalición flexible de cuatro países con Japón, India y Australia, conocida como Quadrilateral Security Dialogue o Quad. Se espera que Biden y Suga anuncien el viernes pasos a través del marco Quad para ayudar a India a producir vacunas COVID-19.
Formado inicialmente para coordinar los esfuerzos de socorro después del tsunami del Océano Índico de 2004, el Quad se había desvanecido por un tiempo en parte por las preocupaciones de que su existencia provocaría a China, al sugerir que los cuatro países se estaban aliando contra él, señaló Tanvi Madan, un experto en India y sus relaciones en el Indo-Pacífico en Brookings Institution.
Pero “últimamente, todas las cosas que nos preocupaban que China haría si fueran provocadas, ya las están haciendo de todos modos”, dijo Madan.